转变作风 住村入户 争做干部直接联系群众的表率
云南省委组织部
2011年10月，源潮同志在云南调研时强调，要建立干部直接联系群众制度。为此，省委迅速作出实行干部直接联系群众制度的部署。经过几个月的扎实推进，取得了初步成效。最近，源潮同志批示：“云南全省部署干部直接联系群众制度，广大干部深入基层，访民情、解民忧、促发展，切实转变干部作风，得到基层群众的好评。云南的经验可在创先争优活动中普遍推广，尤其可以在领导机关干部中推广，以和基层组织建设年对接。”我们的具体做法是：
一、以务实管用、长期坚持为着眼点，建立干部直接联系群众制度。省委对各级领导干部深入基层联系群众作出具体规定的同时，决定从机关抽调五分之一干部组成工作队，住村入户了解群众需求，化解突出矛盾，促进组织建设，为农民办实事。工作队覆盖全省所有乡村，1年轮换1次，5年全省机关干部轮一遍。今年全省选派了2.4万名干部下乡住村。大理州委组织部要求干部下基层“五访五问”，已建立民情台账1670份。曲靖市组织系统推行夜访工作法，直接联系659个农户，化解矛盾纠纷12起。
二、下乡住村“三自、三同、四联户”，组工干部带头落实直接联系群众制度。全省组织部门建立了145个乡村联系点，与2423个农户结成帮扶对子，走访6960个农户。省委组织部把武定县插甸乡的12个村作为联系群众责任区，机关干部自带行李、自交伙食费、自行解决交通，与群众同吃同住同劳动。部务会成员蹲点联户、处室包村帮扶联户、下派干部结对联户、建“两卡一台帐”联户。不准县乡领导陪同，不许增加村组负担。把直接联系群众工作纳入干部年度考核，定期点评民情日记。昆明市组织系统下派124人住村并成立临时党支部，以加强下派干部管理。楚雄州委组织部采取部长联村、副部长联片、科室联组、干部联户的办法，使联系群众的工作越做越细。
三、下派干部实行“高职低挂”，锻炼干部、加强党建、服务群众三位一体。省委组织部首批下派17名同志中有12名处科级干部任村党总支常务书记。这样做是为了让干部沉到底、做得实，联系群众更直接。我们要求住村干部以基层组织建设为主业，以服务群众办实事为抓手。近日，省委组织部60多名干部组成抗旱突击队，到插甸乡参加挖水渠劳动。红河州下派54名组工干部任新农村建设指导员，帮助农民群众做了90余件实事。在杨善洲家乡保山市，组织部门促进农民增收行动已见实效。现在，全省组织系统下派的488名干部全都吃住在村，走访调研抓党建，围绕增收搞项目，包村联户办实事，基层高兴，百姓欢迎。
下一步，云南要认真落实这次视频会议特别是源潮同志的重要讲话精神，以“一迎双争”为主题不断深化“讲党性、重品行、作表率”活动，继续把干部直接联系群众工作抓实抓好。
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